潼南区实验幼儿园开展园内篮球比赛
人生百年，立于幼学。学前教育作为终身学习的开端，关系亿万儿童健康成长，关系千家万户和谐幸福，关系国家发展和民族未来。
围绕“普及普惠、安全优质”发展目标，潼南区将学前教育作为重要民生工程，深入实施《第三期学前教育行动计划》和《“十四五”学前教育提升行动计划》，通过“四个文件”促发展、“四个一批”夯基础、“四个项目”强师资、“四个体系”提质量，构建起覆盖城乡、公益普惠的学前教育公共服务体系，推动区域学前教育取得跨越式发展。
如今，全区普惠性幼儿园实现街镇全覆盖，名师锻造工程培育了幼教铁军，集团化办园引领各园美美与共……潼南区学前教育获得重庆市政府督查激励支撑，实现了从“幼有所育”到“幼有优育”的美丽蝶变。
扩容提质稳推进
破解“入园难入园贵”问题
清晨八点，潼南区塘坝镇中心幼儿园门前，李女士目送儿子蹦跳着跑进校门。“幼儿园离家近、收费低、环境好、活动多，娃儿在这里成长，大家家长很放心。”李女士说。
让孩子喜欢、家长满意的幼儿园潼南还有不少。潼樾府幼儿园是潼南区2022年新竣工投入使用的公办幼儿园，该园不仅有优质的硬件条件，游戏化的学习空间、生活化的课程，更为周边多个小区适龄幼儿提供优质的学前教育资源。
一个个放心园、满意园，折射出潼南区学前教育从“保基本”到“优质量”的跨越。一幕幕寻常的幸福画面背后，是潼南数万家庭经历的一场学前教育变革。
加强顶层设计，以“四个文件”锚定航向。潼南区以系统性思维强化组织保障、经费投入、督评引领、治理体系，制定出台《“十四五”学前教育发展提升行动计划》《关于优先发展潼南教育事业的意见》《潼南区教育经费管理机制改革实施方案》《潼南区教育发展基金会设立方案》4份文件，通过量化“五年行动目标”、保证教育支出“两个只增不减”、落实“一园一督学”、规范办园行为，筑牢学前教育的发展支点。
聚焦扩容提质，以“四个一批”夯基固本。潼南区在“扩大普惠资源供给、科学优化园所布局”上下功夫，通过镇街独立一批，利用好现有闲置校舍，实现23个镇街至少有一所独立建制的公办园。通过城区新办一批，整合教育资源，新建、扩建8所公办独立幼儿园，增加公办学位3150个。通过民办规范一批，推行普惠性民办幼儿园扶持计划，落实优化管理、不达标淘汰，发展规范普惠性民办幼儿园58所。通过整体提升一批，实施园舍改造、设备配置、管理升级等“九大工程”，全面提升幼儿园保教质量和办园水平。
“四个文件”定方向，“四个一批”治难点，带来了潼南区学前教育的“均衡之变”，也有效解决了“入园难、入园贵”问题。全区现有各类幼儿园116所，其中公办园58所，民办园58所。全区在园幼儿17783人，学前三年毛入园率94.1%，普惠率99.1%。
德能兼修强素养
师资队伍建设驶入“快车道”
“这一段时间的培训解渴又解惑！”参加完国培计划——重庆市教师自主选学试点区县（潼南区）项目递进研修，古溪幼儿园的谭洁老师感受颇深，“通过理论学习、实操演练等方式，我的设计力、组织力与教学力得到了提升。”
经历过潼南区组织的各级各类培训后，古溪幼儿园很多老师跟谭洁一样获得成长，如今，该幼儿园已经形成了一支年轻、有活力、专业能力强的队伍，共同推动潼南区学前教育高质量发展。
同样实现教师提质的还有潼南区实验幼儿园，他们在自身卓越发展的同时充分发挥示范引领作用，创设“专家引领、网络研修、竞技交流、成果展示”平台，开展园际交流互访、专题研讨、帮扶引领等活动……助推区域学前教育事业高质量发展。
幼儿园教师是推动学前教育高质量发展的关键性人力资源。推进学前教育普及普惠、优质安全发展，打造高质量幼儿园教师队伍至关重要。
潼南区以修师德、炼师能、铸师魂为目标导向，通过人才引进、师德建设、专业提升、权益保障“四个项目”的深入实施，让幼儿园教师在“教坛新秀—合格教师—骨干教师—名优教师—卓越（教育家）型教师”的阶梯上拾级而上。
据了解，潼南区在人才引进层面，率先探索“一个幼儿班核定2名正式教师编制、1名政府购买服务员额”的“2+1”模式，通过定向培养、公开招聘、转岗培训和购买服务等方式，有效补充幼儿园师资，目前区域在编教师从几十人增加至584人，学前教育教师持证上岗率达100%。
在师德建设层面，潼南区实行师德师风“正负面清单”管理，完善教育、宣传、考核、监督与奖惩并重的师德师风建设长效机制，实行日记录、周通报、月汇总、季公示、期考核，让师德师风建设透明化、公开化、公平化。
在专业提升层面，潼南区构建“3+4+5”培训模式，即联合区内外名校、名师、名家“3类培训资源”，针对入职培训、骨干培训、园长培训、全员培训“4个类别”，构建国培、市培、区培、片培、园培“5级体系”，为幼儿园教师充电蓄能。
在权益保障层面，潼南区采取政府购买服务等多元化渠道，依法保障幼儿园非在编教师合法权益，逐步实现同工同酬，并切实保障民办园教师在专业培训、评优表彰等方面享有与公办园教师同等的权益。
锤炼教育教学真本领，锻造教师发展硬实力。潼南区以“四个项目”培养更多满怀教育热情、思想作风过硬、业务水平精湛的幼儿园老师，为区域学前教育的高质量发展注入了源源不断的活力。
集团办园上台阶
让“一园好”变“园园好”
近年来，为持续开拓“幼有优育”新路径，潼南区破难点、疏堵点、抓重点，构建集团化发展、安全管理、分层教研、质量评估“四个体系”，着力提升学前教育公共服务水平，促进学前教育普及普惠安全优质发展。
以集团化办学体系为例。潼南区通过聚焦核心、着力、突破“三个点”，布好基准、供给、特色“三条线”，优化辐射、覆盖、共振“三个面”，形成优质带动、优势互补、资源共享的集团化办园新矩阵。
为促进园际间管理、教学、教研紧密融合，潼南区采用“1+N+X”的方式，以8所城区优质园牵头，建立3个“引办型”和5个“合办型”学前教育集团，让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。
作为“引办型”集团办园的代表、9所乡镇园的集团“盟主”，莲花幼儿园牵头实施“联盟同步战略”，打造“工作有品质、为人有品格、做事有品行、生活有品位”的“莲雅团队”，构建“莲心”品牌园本课程，形成“一园一品、一集团多特色”的发展格局。
得益于“合办型”集团办园带动，玉溪镇中心幼儿园持续探索趣乐教育内涵，构建了“五趣”课程框架、“小园丁”课程体系等，创新“三趣联动”劳动教育模式，为孩子“播撒快乐种子，启航趣味人生”。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。潼南区学前教育集团化办园“1+1>2”的效应显现，让“一园好”变“园园好”成为生动现实。
与此同时，潼南区在“安全管理、分层教研、质量评估”三个体系建设上不遗余力出实招新招。
构建安全管理体系，深化“五主六长”责任机制，完善联动制度，组建公安护学大队，对全区幼儿园进行全覆盖、全天候的护卫。构建分层教研体系，开启“1+8+N”分层式教研，通过结对帮扶、送教下乡等形式，对乡镇幼儿园和薄弱园开展教研引导。构建质量评估体系，将116所幼儿园纳入评估范围，完善动态监管机制，严格实施年检、普惠认定、等级认定、信息公示等制度，让幼儿园接受全社会监督，确保评估工作的透明度和公信力。
奋进新征程、建功新时代。潼南区坚持扩容增效、内涵提质，深入推进体制机制改革，配套政策持续完善，资源配置不断优化，以“行动力度”传递“民生温度”，增强人民群众对学前教育获得感、幸福感，为教育强国、教育强市建设贡献潼南力量。
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